政府工作報告提出,深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現行16%的稅率降至13%,將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現行10%的稅率降至9%,確保主要行業(yè)稅負明顯降低;保持6%一檔的稅率不變,但通過(guò)采取對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業(yè)稅負只減不增,繼續向推進(jìn)稅率三檔并兩檔、稅制簡(jiǎn)化方向邁進(jìn)。
鋼鐵行業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè),是國家進(jìn)項稅額的主要來(lái)源之一,受減稅的影響較大。
研究員徐莉穎表示,從生產(chǎn)環(huán)節的角度看,稅率下調有助于降低鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的成本和負擔,進(jìn)而降低和改善行業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)負債率。以2018年鋼鐵企業(yè)為例,鋼鐵行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入64006.5億元,同期主營(yíng)業(yè)務(wù)成本56855.4億元,若按原材料采購成本約占主營(yíng)業(yè)務(wù)成本70%估算,增值稅從16%降至13%約可減輕增值稅約726億元,占行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1%左右。其次,減稅降費有助于鋼鐵企業(yè)增加投資,盤(pán)活企業(yè)創(chuàng )新活力,深化增值稅改革釋放的減稅紅利,減少政府對資源的配置,盡可能多地發(fā)揮企業(yè)能動(dòng)性。
“從流通環(huán)節的角度看,稅率下調使鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節成本均得以下降?!毙炖蚍f表示,據測算,本輪降稅對煤、焦、礦等原材料的成本影響在幾十元左右,對鋼坯、螺紋鋼成本影響在百元左右。上游的成本紅利逐漸向下傳遞,可能導致末端的產(chǎn)品銷(xiāo)售均價(jià)下移,但對銷(xiāo)售利潤的影響不大。運輸方面,交通運輸業(yè)增值稅去年從11%降至10%,再降至今年的9%,有利于降低鋼鐵運輸環(huán)節的物流成本,對于做工程配送的鋼廠(chǎng)或貿易商,可以降低到貨成本,提升利潤。另外,稅率下調會(huì )增加國內鋼材出口的競爭優(yōu)勢,利于出口。
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